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许多人担心,尼泊尔过渡时期司法程序结束后,如果仍然解决不了两派之争,尼泊尔武装冲突是否正在成为两个共产主义派别作战的新工具?!
当奥利寻求前毛主义战斗人员的政治利益时,普拉昌达警告说,由于众议院解散,和平进程可能会脱轨。
尼泊尔共产党争端有可能进一步拖延战争受害者的司法公正。
观察家和维权人士说,奥利似乎在利用前毛主义战斗人员谋取政治利益。
尼泊尔共产党的斗争使尼泊尔的政治变得模糊不清,但似乎有碍于其领导人采取行动的那一部分是十年来武装冲突的受害者。
十年前的武装冲突导致至少13,000人死亡,成千上万的其他人失踪,他们等待正义已经有十年半之久了,这在很大程度上是由于缺乏意愿尼泊尔各政党缔结和平进程。
在总理奥利决定于12月20日解散下议院之后,尼泊尔共产党发生政治分裂之后,由奥利领导的这一派系现在正在争取前毛派战斗人员。
另一方面,领导另一派别的普拉昌达和尼泊尔中央政治局指控奥利不仅解散了众议院,而且还解散了和平进程,其主要内容之一就是确保冲突受害者的正义。
“到目前为止,除过渡时期司法程序外,和平进程的其他任务是将毛主义战斗人员纳入尼泊尔军队和制宪议会颁布宪法已经完成,”普拉昌达上周在一次群众性讲话中说。由他的派别组织的抗议奥利的解散众议院运动的集会上称:“ 奥利不仅解散了众议院,而且他的步骤也解散了和平进程和联邦制。”
在结束过渡时期司法程序的任务陷入困境之际,奥利对前毛主义战斗人员的突然改变,在维权人士和冲突受害者中引起了极大的关注。
许多人担心,过渡时期司法程序结束后,许多人想忘记的武装冲突是否正在成为两个共产主义派别一人作战的新工具。
上周,奥利与前毛主义战斗人员举行了会议,其中包括被取消融入社会进程的人员。
奥利在会议上说,政府致力于促进过渡时期司法程序的早日结束。奥利继续说,他不是像普拉昌达那样的背叛者,普拉昌达直到一个多月前才担任尼泊尔共产党联席主席,他致力于为叛乱活动中的每个受害人提供正义。
会后两天,星期一的奥利内阁决定为所有在武装冲突期间战斗并参加2006年第二次人民运动的人提供荣誉并提供单独的身份证。
尽管奥利决定于2018年5月与普拉昌达携手组建尼泊尔共产党,但他还是一位政客,他毫不犹豫地对后者表示蔑视,以领导武装冲突。
观察家和维权人士说,奥利似乎在和平协议签订后约15年内,使用前毛主义战斗人员来谋取政治利益。
据他们说,奥利和普拉昌达正在互相进行危险的政治对抗,他们正在努力使武装冲突的受害者成为"挡剑牌"。
国家人权委员会前成员卡皮尔·什雷斯塔告诉媒体:“奥利的尝试纯粹是出于扩大其投票基础的动机。” “当普拉昌达说和平进程由于奥利而处于危险之中时,将会提出一个问题,即他当政时做了什么总结。”
自2006年达成和平协议以来,普拉昌达已在2008年和2016年两次领导政府。但是他两次的任期都没有持续一年。
由各个领导人领导的其他政府也未做任何实质性工作来结束和平进程。
现在,随着众议院解散并宣布举行选举,这一过程可能会引发内乱。
自从12月20日解散众议院以来,奥利就一直在竞选模式,宣布他在4月30日和5月10日宣布的选举。
即使最高法院正在审查众议院的解散决定,奥利也一直在声明,没有宪法依据来恢复众议院,并且选举将在宣布的日期进行。
许多人说,奥利通过让前毛派战士进入他的视野,试图用一块石头杀死两只鸟。首先,奥利可以通过为自己关心自己的人创造形象来扩大自己的投票基础。第二,他想传达一个信息,武装冲突的指挥官普拉昌达抛弃了那些曾经和他战斗而去世的人。
国家人权委员会另一位前成员戈文达·夏尔马·鲍迪亚尔对媒体说:“奥利显然正在试图将过渡时期司法问题政治化。” “他周六的举动受到他既得利益的引导,显然是为了政治利益。”
据他说,奥利可能正在努力争取武装冲突受难者的支持,至少是向两个过渡委员会--真相与和解委员会和强迫失踪者调查委员会提出投诉的人。
向真相委员会提起的案件超过63,000件,而向失踪者委员会提起的案件超过3,000件。
两个委员会于2015年2月成立,距和平协议已过去9年。但是,多年来,它被剥夺了法律和资源,无法完成其任何任务。
当委员会官员的任期结束时,两个小组再次成为政治家利益的牺牲品,因为他们争先恐后地安置“他们的人民”。
在奥利,普拉昌达和尼泊尔国会主席谢尔·巴哈杜尔·杜巴之间达成“协议”之后,委员会的现任主席的任期于去年1月18日任命,将于2月9日结束。
由于奥利的众议院解散举动,该国本身面临不确定性,因此能否任命新官员仍不确定。
有些人甚至相信奥利的举动,特别是试图安抚前毛主义战斗人员的举动,是他威胁普拉昌达的策略,最近与他的关系恶化了。
奥利从未错过过一次用严厉的话批评普拉昌达的机会,有时将他描述为一个人的唯一目标是获得资源和权力。
作为毛主义冲突的领导人,普拉昌达是过渡时期司法的政党。
通过承诺解决前毛主义战士的忧虑,奥利还试图将自己描绘成唯一关心他们的领导人。从技术上讲,他没有错地相信这一点,因为尽管没有作出承诺为冲突受害者伸张正义,但没有人,甚至普拉昌达,也没有对失去资格的毛派战斗人员做出任何公开承诺。
迄今为止,没有一个政府承认未成年人战斗人员的要求。
列宁·比斯塔是前毛派未成年战斗员协会的结社,是解放人民解放军奋斗委员会的前协调员,他甚至于2019年向联合国人权事务高级专员办事处在日内瓦提交了请愿书,要求对成千上万的平民伸张正义。前儿童兵被排除在过渡司法程序之外。他要求将使用儿童兵视为战争罪。
比斯塔说:“总理向我们保证了政治职位,工作以及最重要的是正义。”“内阁星期一的决定是朝着履行诺言迈出的积极一步。”
贝斯塔及其团队通过国家和国际论坛,一直在要求使用儿童战斗人员被视为战争罪。
在联合国尼泊尔特派团于2007年进行的核查过程中,成千上万的毛主义战士,如比斯塔,因未成年而被取消资格。
在4,008名丧失资格的战斗人员中,有2,973名未成年人,而其余的1,035名是在2006年5月26日首次停火后签署的,这是和平协议签署的六个月,之后加入了毛主义人民解放军。
据比斯塔所说,总理在周六的会议上说,他准备组建一个工作队来研究前儿童战斗人员的关切。
人权活动家查兰·普拉赛表示,现在已经很明显,奥利行了各种尝试来增加他的选票基础,而他最近呼吁前毛派战斗人员的举动就是其中之一。
普拉赛告诉媒体:“奥利将利用这一点使前毛派继续保持稳定。” “尽管向受害者伸张正义总是可喜的举动,但是,它不应以恶意的意图为指导。” 有人说,在结束过渡时期司法程序的延误以及奥利采取行动争取前毛主义战士的行动中,甚至有人曾经像卡利·巴哈杜尔·坎一样代表达哈尔普拉昌达作战的那些人也可能使整个过程陷入危险。
据国家人权委员会前成员波迪亚尔说,普拉昌达说和平进程将出轨时,其隐含含义是过渡司法进程不会很快结束。
鲍迪亚尔说:“除非有关方面作出承诺,否则过渡时期的司法程序将不会进行。” “现在不太可能做出这样的承诺。”