在台湾问题上,美国拜登(Joe Biden)政府似乎不会放过任何一个批评、谴责中国的机会。在美国眼中,只要中国向其他国家表达立场,提强硬要求,就是「胁迫」。针对中国因为立陶宛将设立台湾代表处而召回中国驻立陶宛大使并要求立陶宛政府召回驻中国大使,美国国务院发言人普莱斯(Ned Price)8月10日直接表达了谴责,完全和立陶宛站在一起。
2021年4月7日,美国国务院发言人普莱斯强调美国对台承诺「坚若磐石」。(中央社)
很显然,美国国务院早有准备。在记者会上,普莱斯先是提到立陶宛「北约盟友」的身份,强调美国支持立陶宛,随后便谴责中国「近来的报复性举动」,其中就包括中国此次召回驻立陶宛大使和要求立陶宛召回驻华大使的做法。
普莱斯提到,美国支持欧洲伙伴及盟友与台湾发展互惠关系,对抗中国的胁迫行为。他还称,台湾是公共卫生和先进制造及民主治理的全球领袖,国际社会都从和台湾的交往中获益,美国也包括在内。
也就是说,在美国眼里,中国的做法是「胁迫性」的。这又是美式双标的体现。2018年,川普(Donald Trump)执政时期,美国国务院也曾召回巴拿马、多明尼加、萨尔瓦多的大使或大使级外交官,以惩罚它们和台湾断交的做法。对这些国家而言,这难道不是来自美国的胁迫?
普莱斯还提到,每一个国家都应该且能够在不受外力胁迫的情况下决定自己的「一中政策」路线。美国就是如此。拜登政府和台湾打交道也是基于美国的「一中政策」。对于如果有其他国家效仿立陶宛,设立台湾代表处,美国是否支持?普莱斯说,美国支持(和台湾)接触(engagement)。
美国这样说,无异于支持立陶宛当前的一条道走到黑,并且鼓动其他国家效仿立陶宛,开设台湾代表处。而这样做的最终结果就是和中国断交。
要知道,美国的「一中政策」具有特殊性,是冷战时期美国国内政治斗争形成的产物,牵涉到美国的两党之争和府院之争。它经历了多年的打磨与沉淀,基本上是美国以政策模糊性博取对华博弈优势,尤其在台海地区。
捷克等中东欧的一些小型国家的政客近年来高调接触台湾(点选放大观看):
这种模糊政策在其他国家不可能被复制。从政治体制、经济体量和国际地位来看,立陶宛这样的欧洲国家,想要打磨类似的「一中政策」,绝不可能。中国也不允许在主权问题上出现模糊界限。
其实,对于立陶宛这样选择和中国对抗的小型国家,美国的态度就是怂恿,从而借机造势,让舆论向有助于自己的方向发展,最终将手中的「台湾牌」打出效果。
而对于其他国家,美国怂恿的方式和力度也稍有不同。比如,日本。
就在普莱斯谴责中国施压立陶宛的前一天,美国国务卿布林肯(Antony Blinken)和日本新任国安顾问秋叶刚男(Takeo Akiba)举行会晤,再次重申了台海和平与稳定的重要性。8月10日,在被问及日本在保持台海稳定方面会做出何种贡献或扮演何种角色时,美国国务院反而强调两岸的对话。
普莱斯提到,美国将继续支持两岸寻找和平解决方案,但要符合台湾人民的意愿和最佳利益。美方也已敦促北京停止对台湾的军事、外交和经济施压,和台湾开展有意义的对话。
这就是美国态度上和政策上的两面性和模糊性。一方面反对个别盟邦和台湾断交、怂恿个别盟邦和中国断交,一方面又呼吁北京和台湾开展对话,美国自始至终只考虑自己的利益。如果立陶宛抛弃欧盟主流共识,选择听信美国,说不定哪天就有可能被美国抛弃。