就业是最基本的民生。最新统计数据显示,上半年,城镇新增就业678万人,完成全年目标的57%。如何看待当前就业形势?下一步就业如何稳?怎样推动高校毕业生就业?人力资源和社会保障部21日举行二季度新闻发布会,人力资源和社会保障部有关负责人进行了详解。
就业形势总体稳定 青年仍面临较大求职压力
人力资源和社会保障部就业促进司副司长陈勇嘉介绍,上半年,各地区各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,推动经济回升向好,就业形势保持总体稳定。
今年以来,城镇调查失业率整体呈下降趋势,6月份回落至5.2%,较去年同期下降0.3个百分点。截至6月末,脱贫人口务工规模达3259万人,超过3000万人的年度目标。陈勇嘉表示,随着经济进一步企稳向好,对就业的支撑能力不断增强,加上稳就业政策效力逐步释放,就业形势将持续保持稳定。
“与此同时,世界政治经济形势错综复杂,国内经济持续恢复发展的基础仍不稳固,一些经营主体困难较多,部分劳动者特别是高校毕业生等青年还面临较大的求职就业压力。”陈勇嘉表示,下一步,人力资源和社会保障部将落实落细就业优先政策,努力完成就业目标任务,努力确保就业大局稳定。
——强化岗位挖掘,加力落实好优化调整的稳就业政策,持续推行“直补快办”模式,加力释放政策红利;加快制定高质量充分就业意见,加大对吸纳就业能力强的行业企业支持力度。
——强化创业创新,放宽市场准入,落实创业担保贷款和贴息政策,强化场地支持、创业培训、资源对接、跟踪指导等服务。
——强化供需匹配,推出全国就业公共服务信息平台,推动全流程进系统、全业务实名制、全服务用数据;合理布局零工市场,推进即时招聘服务,完善促进灵活就业的激励政策和保障措施。
——强化青年支持,加速推进就业服务攻坚行动,全面落实“1311”实名服务,加快事业单位“三支一扶”等岗位招录;强化对困难毕业生和长期失业青年的结对帮扶,深化百万见习岗位募集计划,帮助他们尽早就业;同时,提前谋划部署2024届高校毕业生就业工作。
——强化兜底帮扶,实施防止返贫就业攻坚行动,稳定农民工特别是脱贫人口的务工规模;加强对失业人员和困难人员的就业帮扶,及时足额发放失业保险待遇,保障好困难群众基本生活。
优化调整稳就业措施 加速释放政策红利
人力资源和社会保障部新闻发言人、政策研究司副司长陈峰介绍,今年以来,各级人社部门坚持把稳就业作为重大政治任务,总结评估稳就业阶段性政策实施成效,优化调整稳就业政策措施,延续实施一次性扩岗补助政策,激励企业积极吸纳就业,全力促发展惠民生。
一系列强化就业优先政策举措持续显效。全国共向92万户企业发放扩岗资金47亿元,覆盖高校毕业生等青年群体332万人,在支持企业稳岗扩岗上发挥了积极作用。
就业服务水平不断提升。密集开展各类招聘活动,搭建供需对接平台。优化重点企业用工服务保障,1至6月为4.7万家重点企业解决用工需求104万人;开展人力资源服务机构稳就业促就业行动,截至7月上旬,9300多家用人单位提供48万个就业岗位。
推进脱贫人口稳岗就业。进一步做好就业帮扶,拓展有组织劳务输出、就业帮扶车间、以工代赈项目吸纳、返乡创业带动、公益性岗位安置等渠道,全力稳定脱贫人口就业。截至6月底,脱贫人口务工规模3259万人。
陈峰表示,下一步,人社部门将继续挖掘岗位增长潜力,研究制定对带动就业强的行业企业扩岗激励政策,抓好稳就业政策落实,加速释放政策红利。
千方百计促进高校毕业生等青年就业创业
当前正值高校毕业生离校季,还有一些青年没有落实工作。陈勇嘉表示,为此,人社部门于7月至12月启动高校毕业生青年就业服务攻坚行动,采取多项服务举措,千方百计促进他们就业创业。
公布一批指南。统筹各地人社部门,运用各种渠道,集中发布线上线下各类求助途径、各类招聘平台、服务机构名录和政策服务清单。目前,人社部已全面开放高校毕业生求职登记小程序,有就业需求的毕业生都可以来登记求职。
开展两类帮扶。人社部门建立完善实名帮扶台账,一方面针对登记失业青年和2023届离校未就业毕业生开展实名服务,将提供1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或就业见习机会;另一方面针对未就业困难毕业生及长期失业青年,组织结对帮扶,制定帮扶计划,优化提供各类就业服务。
提供三项服务。运用数据比对精准识别政策服务对象,分类推送、集中兑现基层就业、企业吸纳、自主创业、灵活就业、培训见习等各类补贴;高频次举办面向毕业生等青年的线上线下专场招聘活动,做到周周有招聘、时时有岗位;大力开展新职业、先进制造业、现代服务业等领域培训,鼓励企业对新招用的未就业毕业生等青年开展学徒制培训,助推尽快实现就业。
做好三重保障。推行15分钟就业服务圈,建设“家门口”就业服务站,提供招聘求职、政策咨询、职业指导、创业辅导等在线服务;整治虚假招聘、就业歧视等违法行为,同步加强劳动就业政策法规宣传,规范企业的招聘行为;营造积极向上的环境氛围,激发青年就业创新热情,尽早实现就业创业。
陈勇嘉表示,人社部门将竭尽全力,进一步强化政策保障,深挖岗位资源,做实做细就业指导服务,支持毕业生等青年到各行各业施展才华,建功立业。