南亚网视加德满都 8月21日讯 据尼泊尔媒体报道，2023 年 11 月 13 日，时任总理普什帕・卡迈勒・达哈尔领导的政府以 TikTok 对社会和谐产生不利影响为由封禁了该应用。如今，卡纳利・普京・夏尔马・奥利政府期望通过一系列监管改革准许 TikTok 运营。

尽管正值公共假期，尼泊尔通信和信息技术部于周二仍召开了长达一小时的会议，以决定 TikTok 在尼泊尔的命运。观察人士指出，TikTok 问题是一个全球性问题，同时也是中美地缘政治较量的核心所在。

TikTok 的南亚部门在十天前向通信和信息技术部长普里特维・苏巴・古隆发送了一封电子邮件，请求解除禁令，声称将遵守尼泊尔的所有规则和规定。然而，古隆拒绝发表评论。

尼泊尔政府在去年 11 月推出 “2023 年社交网络运营指令” 后对 TikTok 实施了限制。该指令要求 Facebook、X（原 Twitter）、TikTok 和 YouTube 等社交媒体网站在尼泊尔设立联络处。政府表示，采取这一措施的原因是越来越多的人抱怨这些公司在尼泊尔没有代表，使得当局难以解决用户的关切，甚至难以从平台上删除令人反感的内容。

该指令涵盖了针对 Facebook、X、TikTok、YouTube 和 Instagram 等平台用户的 19 点禁忌清单。指令规定，任何人不得在社交媒体上创建虚假身份证件，也不得通过此类身份证件分享或发表评论。同样，人们不得发布任何散布针对任何性别、社区、种姓、宗教、职业或特定群体仇恨的文字、音频、视频或图片。新规定还禁止任何宣传童工、人口贩卖、童婚或一夫多妻制等不良活动的帖子。

“现在，TikTok 南亚局政策委员会司通过电子邮件发来信函，表示致力于遵守所有规则和规定。” 该部一位高级官员表示，由于案件的敏感性，这位官员要求匿名。“政府的态度是积极的。”

该部定于周三再次开会进一步探讨该问题。这位官员补充道：“有关解除禁令的议程将提交内阁，寻求其原则上批准。” 他表示，解除禁令的具体日期尚不清楚，但即将召开的内阁会议将做出决定。

此前，TikTok 已七次致信尼泊尔政府，要求解除禁令。TikTok 在信中称，该禁令给国家和公司造成了经济损失。

该部另一位不愿透露姓名的官员告诉媒体，政府一直在回应 TikTok，并表示损失是一方面，但规章制度也很重要。

禁令颁布后，人们开始使用 TikTok 时安装虚拟专用网络（VPN）来绕过当地审查。但渐渐地，大多数人转向使用 Facebook 和 Instagram Reels，这些应用允许用户拍摄或上传视频片段。

尼泊尔互联网服务提供商协会主席苏迪尔・帕拉朱利表示，TikTok 禁令颁布后，人们立即下载了 VPN，导致国际带宽消耗增加了 20%。“由于大多数用户通过 VPN 访问 TikTok，因此对业务影响不大。”

VPN 在计算机和 VPN 提供商拥有的远程服务器之间建立数字连接，创建点对点隧道，加密用户的个人数据，屏蔽互联网协议地址并绕过互联网上的网站阻止和防火墙。

互联网服务提供商表示，TikTok 占据了尼泊尔互联网带宽消耗的近 40%。当 TikTok 被禁止时，互联网消费并未因使用 VPN 而下降。该协会称，在禁令颁布之前，尼泊尔约有 220 万 TikTok 用户。

在政府做出决定后，两家电信服务提供商 —— 尼泊尔电信和 Ncell—— 以及 30 多家互联网服务提供商封锁了 TikTok。

上届政府禁止 TikTok 的决定受到专家和公众的广泛批评，他们认为这是对言论自由的攻击。互联网专家表示，技术很难被禁止，人们会寻找使用该服务的方法，因此全面禁止只会适得其反。政府唯一能做的就是引入 “RegTech”，即监管技术。RegTech 是利用信息技术来加强监管和合规流程。

根据 DataReportal 提供的《数字 2021：尼泊尔》报告，该报告提供了全球数字趋势的数据、见解和趋势。截至 2024 年初，尼泊尔的 Facebook 用户数为 1350 万，Facebook Messenger 用户数为 1058 万，X 用户数为 466 万，Instagram 用户数为 360 万，LinkedIn 用户数为 150 万。

根据尼泊尔电信管理局管理信息系统报告，截至 4 月中旬，尼泊尔互联网用户数达 4230 万，其中固定（有线）互联网用户 1423 万，移动宽带用户 2806 万。