南亚网视加德满都11月1日讯  据当地媒体报道,亚洲开发银行（ADB）在周四发布的新研究为尼泊尔乃至亚太地区敲响了警钟。研究指出，如果不对安全饮用水、环境卫生和适当个人卫生（WASH）服务的普及采取适当干预措施，尼泊尔在 2011 年至 2040 年期间，疟疾和登革热病例数可能分别增加 27％和 44％。根据亚行支持的 2023 年一项研究，2041 年至 2070 年间，疟疾病例数可能进一步增加 69%，登革热病例数可能增加 113%。

这一系列数据背后，是尼泊尔可能面临的严重公共卫生危机。不过，研究也带来了希望之光，改善饮用（自来水）渠道和家庭垃圾管理能够消除蚊子滋生地 —— 非正式储水场所，从而降低患病风险。而且，尼泊尔在水和卫生设施方面的投资对降低疾病感染率意义重大，这方面的投资可使城市地区的疟疾感染率降低 17％，登革热感染率降低 41％。“改善水和卫生服务还可以带来其他健康益处，例如减少腹泻疾病、增加良好的卫生习惯，以及帮助增强对媒介传播疾病的抵抗力。”

然而，尼泊尔面临的挑战远不止于此。亚洲开发银行的研究发现，在高端温室气体排放情景下，气候变化对亚太发展中国家的经济冲击巨大。到 2070 年，气候变化的影响可能使亚太发展中国家的国内生产总值 (GDP) 下降 17%，到 2100 年这一数字将攀升至 41%。海平面上升和劳动生产率下降将造成惨重损失，低收入和脆弱经济体首当其冲。

亚洲开发银行《亚太气候报告》创刊号详细阐述了一系列威胁该地区的破坏性影响。报告警告，如果气候危机持续加速，到 2070 年，亚太地区多达 3 亿人可能面临沿海洪水威胁，每年沿海资产损失可能达数万亿美元。联合国气候变化政府间小组第六次评估报告也预测，如果各经济体不采取气候变化适应措施，疟疾和登革热等媒介传播疾病的风险将会升高。由于气温升高和天气模式改变，更多地区将成为蚊子等疾病媒介的适宜繁殖地。

面对如此严峻的形势，亚行行长浅川正嗣呼吁：“气候变化加剧了该地区热带风暴、热浪和洪水造成的破坏，给地区带来了前所未有的经济挑战和人类苦难。我们必须采取紧急、协调一致的气候行动来应对这些影响，以免追悔莫及。”

值得欣慰的是，报告显示该地区公众对气候行动的支持情绪高涨。在亚行今年开展的气候变化认知研究中，14 个地区经济体的 91% 受访者表示，他们认为全球变暖是一个严重问题，并且许多人期望政府采取更积极的行动。

为应对日益增大的气候风险，当务之急是加快适应响应速度，并大幅增加以适应为重点的气候融资。据报告估计，该地区国家适应全球变暖的年度投资需求在 1020 亿美元至 4310 亿美元之间，这一数额远远超过 2021 - 2022 年该地区 340 亿美元的适应资金。在缓解气候变化方面，亚太地区已做好准备采用可再生能源并向净零排放转型，推进国内和国际碳市场有助于以经济有效的方式达成气候行动目标。

对于尼泊尔而言，气候变化对农业的影响也不容忽视。报告指出，气候变化导致极端气候事件频发，农业极易受到冲击。实现《巴黎气候变化协定》的目标很大程度上依赖于通过森林扩大碳封存，这会限制农业用地的供应。在多数符合《巴黎协定》的排放路径情景中，生物能源的使用量会增加，通常与碳捕获和储存相结合，而生物能源生产会减少可用于种植粮食作物的土地面积。2023 年亚行发布的一项研究模拟了一系列与《巴黎协定》相符的情景，并与现行政策对比。结果显示，到 2050 年，亚洲发展中国家用于种植粮食作物的土地面积将减少 3600 万公顷，到 2070 年将减少 5800 万公顷，其中生物能源作物的扩张是重要原因。到 2070 年，该地区生物能源作物种植面积将达 9700 万公顷，这将导致 2065 年粮食价格比现行政策高出 35%。“因此，农业显然需要适应减排政策以及气候变化的影响，以避免出现不利的粮食安全后果。”

气候变化还将带来新的疾病负担，包括新出现的与气候有关的媒介传播疾病（如基孔肯雅病、登革热）。G20 高级别独立小组呼吁建立更强大的疾病监测和检测网络、协调区域行动和信息共享，这需要大规模扩展监测网络并发展全球、区域和国家层面的专业知识。

在农业创新方面，包括抗逆品种在内的具体创新可以借助现有的推广系统应对气候变化。农业研究在适应气候变化中扮演关键角色，相关研究为投资应对气候变化风险的研究提供了积极的成本效益比，高回报的研究产品包括耐逆作物品种，特别是耐旱和耐洪品种。报告还强调，需要向农民传递更多信息，更具迭代性和互动性的推广方法（如农民田间学校）、需求响应方法（如农民承包推广）以及性别敏感方法有望提高知识密集型实践的采用率。

在能源领域，亚洲开发银行于 2024 年进行的气候变化认知调查发现，亚洲 14 个发展中经济体中 91% 的民众认为气候变化是一个严重问题。同时，报告指出新的基础设施易受气候变化影响，考虑到其较长使用寿命，在设计过程中解决气候风险至关重要，即 “气候防护”，这一措施成本低且效益高，产生的效益可达成本的四倍。像不丹、尼泊尔、吉尔吉斯共和国和塔吉克斯坦等一些较小经济体，大部分电力（86% - 100%）依靠水力发电。因此，需要在发电能力、能源存储、电网增强和智能电网技术方面大力投资，以应对风能和太阳能等能源的间歇性问题，实现净零排放。在此过程中，亚洲发展中国家丰富的水电资源可在风能和太阳能发电容量增加时支撑电网稳定，加强电网互联能进一步缓解间歇性挑战。不过，有效的气候防护通常需要政府支持，包括改变设计标准。

尼泊尔的第二份国家自主贡献（NDC）作为国家气候行动计划，相比第一份计划更为详细，涵盖农业、能源、林业和废物方面的量化目标，并承诺通过在气候政策中赋予妇女、土著人民和青年权力来实现性别平等和社会包容。然而，报告表示，亚洲发展中国家的国家自主贡献承诺仍不足以与《巴黎协定》目标保持一致。44 个提交了 NDC 的亚洲发展中国家虽都纳入了能源领域目标，但只有 40 个纳入农业、林业和其他土地利用领域目标，而且仅有 30 个经济体制定了工业部门目标。占该地区排放量 98% 的 44 个经济体虽已批准 2015 年《巴黎协定》并提交国家自主贡献（NDC），承诺减少温室气体排放并适应气候变化，其中 36 个经济体已宣布或采纳净零排放目标，但目前的行动仍不足以将全球气温上升限制在 2°C 或理想的 1.5°C 以内，国家自主贡献和净零目标缺乏具体的、针对特定行业的减排路线图。实施脱碳计划面临诸多关键挑战，包括机构能力差距、治理问题、资金不足、技术和专业知识获取有限以及易受气候事件影响而导致资源从脱碳工作中转移。

总之，尼泊尔乃至整个亚太地区都站在气候变化的十字路口，需要政府、国际组织和社会各界共同努力，加大投资、完善计划、加强行动，以应对气候变化带来的重重挑战。