2023年1月15日,尼泊尔雪人航空一架载有72人的客机在博克拉国际机场附近坠毁,机上68名乘客和4名机组人员全部遇难 (资料图)
南亚网视加德满都12月16日讯 据加德满都邮报报道,欧盟委员会决定通过更新的“欧盟航空安全名单”继续禁止尼泊尔航空公司运营。该名单列出了不符合国际安全标准并在欧盟范围内受到运营禁令或限制的非欧洲航空公司。
欧盟在其网站上发表声明称:“今天(12月13日)对欧盟航空安全名单的更新,是基于成员国航空安全专家的一致意见。这些专家于11月19日至21日在布鲁塞尔欧盟航空安全委员会主持的会议上作出了决定。”
声明指出,“欧盟航空安全名单的决策基于国际安全标准,特别是国际民用航空组织(ICAO)制定的标准。”
“确保欧洲人及所有其他旅行乘客享受最高水平的航空安全,是委员会航空安全政策的核心。”
由于各国航空当局的安全监管不足,目前共有129家航空公司被禁止飞越欧盟领空。
然而,欧盟委员会已解除对巴基斯坦国际航空公司(PIA)的禁令,该公司自2020年起被暂停运营。欧盟表示,巴基斯坦国际航空和巴基斯坦民航局的安全表现和监管能力已有显著提升,因此允许其在欧盟范围内恢复运营。
这一最新决定意味着尼泊尔已连续12年被欧盟列入航空黑名单。
委员会表示,如果某航空公司认为自己符合相关安全标准并希望被从名单中移除,可以直接或通过其民航当局向欧盟委员会提出申请。为了解除禁令,航空公司需向欧盟提供足够的证据,证明其运营及其监管机构符合国际安全标准。欧盟委员会服务部门随后将评估提交的证据,并视评估结果向欧盟航空安全委员会提出移除建议。
全球航空监管机构长期以来质疑尼泊尔民航机构的双重角色,并敦促其将该组织分为两个实体:服务提供商和监管机构,以加强航空安全。然而,尼泊尔政府对此并未表现出积极态度,导致该国航空业持续低迷。
早在2013年12月,欧盟委员会就禁止了所有尼泊尔航空公司飞往欧盟28国。这份定期更新的“欧盟航空安全名单”是由欧盟负责管理的,其主要目标包括确保欧洲空中安全、为旅行者提供航空公司安全信息,以及为被列入黑名单的国家和航空公司提供改善安全记录的机会。
据一位航空专家的说法,尽管尼泊尔航空公司目前并未在欧盟领空运营,但这一禁令仍对尼泊尔的旅游业造成不利影响。
国际民航组织(ICAO)早在2022年8月就正式要求尼泊尔将民航机构分为两个独立实体。这一改革旨在确保服务提供商、运营商和监管机构之间的权责划分更加明确。然而,尽管分拆计划已提出超过15年,改革进展仍十分缓慢。
最近,尼泊尔内阁法案委员会批准了新的民航法案草案,允许政府在议会冬季会议上提交这项长期悬而未决的立法。然而,由于历届政府未能果断推行该改革,相关法案一直搁置,这严重影响了尼泊尔航空业的安全改进。
尼泊尔的航空安全记录堪忧。过去三年中共发生八起坠机事故,其中六起为致命事故,造成100多人死亡。议员们对政府迟迟未能落实建立独立民航监管机构的新法律表达了强烈不满。
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