一架直升机降落在通往珠峰大本营附近南池巴扎
南亚网视加德满都1月16日讯 据加德满都邮报报道,由于当地政府与航空监管机构之间持续的争执,包括珠峰国家公园在内的珠峰地区的直升机飞行仍然受阻,目前处于暂停状态。
根据尼泊尔航空运营商协会(AOAN)发布的新闻稿,尽管经过多次讨论和谈判,当地团体实施的限制措施依然存在。
当地青年团体在多个直升机停机坪上竖起旗帜屏障
1 月 5 日,当地青年团体在多个直升机停机坪上竖起旗帜屏障,AOAN 随即停止直升机运营,暂停令随之生效。这些团体警告称,任何商业直升机飞行都会导致机组人员遭到惩罚,包括迫使飞行员步行离开。当地居民表示,他们担心森林保护、野生动物安全以及公园缓冲区内的环境影响。出于安全考虑,AOAN 表示,只有在直升机和机组人员安全得到保障后才会恢复飞行,并暗示可能暂停该地区的短距起降(STOL)航班。
停飞背景
1 月 1 日,珠峰国家公园发布指令,暂停所有商业直升机飞行。公园管理部门以环境和噪音污染为由,呼吁制定更严格的规定来保护公园的生态系统和野生动物。尽管尼泊尔民航局(CAAN)、珠峰国家公园和昆布帕桑拉姆乡镇在加德满都和卢克拉举行了多次会议,但始终未能达成解决方案。
1 月 6 日,尼泊尔民航局局长普拉迪普·阿迪卡里在第 26 届尼泊尔民航局日发表声明,表示乡镇和国家公园无权管理空域,导致紧张局势升级。这促使当地团体加固对直升机停机坪的封锁。
阿玛达布朗青年团在社交媒体上宣称:“除紧急救援外,任何因商业目的降落的直升机将被控制,飞行员将被迫步行返回直升机公司。”
多方争议
尼泊尔民航局驳回了暂停商业航班的呼声,强调根据尼泊尔宪法和 2015 年《民航法》,航空管理属于联邦政府管辖。然而,昆布帕桑拉姆乡镇政府坚持其立场,颁布了新的商业直升机运营规定。乡镇政府认为,卢克拉以外地区频繁的直升机飞行对珠峰国家公园及其缓冲区造成了重大不利影响。这些地区是联合国教科文组织世界遗产,频繁飞行不仅缩短了游客停留时间,也对当地酒店业、导游和搬运工的生计产生了负面影响。
作为回应,AOAN 停飞了该地区的所有直升机航班。索卢昆布地区行政办公室于 1 月 6 日发布新闻稿,警告对阻碍直升机飞行的个人或团体采取法律行动。同一天,珠峰国家公园放宽限制,表示尽管致力于保护生态系统,但也承认旅游业的经济贡献。只要飞行符合法律、获得许可、缴纳税款,并且不损害生物多样性、野生动物或森林环境,就可以恢复飞行。
尽管如此,当地青年团体仍然要求严格限制飞行频率,旗帜屏障继续存在。他们认为,不受限制的直升机旅游正在破坏该地区的经济结构和脆弱的山区生态系统,可能产生长期的环境后果。他们指出,直升机飞行引发的噪音和震动可能导致雪崩、冰川爆发等灾害,影响野生动物及文化遗产。
经济与旅游影响
昆布帕桑拉姆乡镇政府于 1 月 10 日表示愿意通过对话解决问题,但直升机停机坪的运营障碍尚未清除。尼泊尔航空管理局警告,直升机运营暂停给航空公司造成重大经济损失,并损害了尼泊尔的国际声誉。AOAN 主席马诺杰·卡尔基表示:“这些限制威胁到整个行业,特别是在旅游业从新冠疫情中恢复的关键时刻,影响了外汇收入和政府税收。”
昆布地区作为徒步旅行者和登山者的重要目的地,直升机服务在紧急撤离、货物运输及支持基础设施项目方面至关重要。AOAN 警告,持续停飞已导致航班取消,迫使游客重新考虑行程计划,可能转移至其他国家。
解决方案的呼吁
AOAN 已呼吁文化、旅游和民航部、林业部、内政部及其他相关部门立即介入,恢复航班运营。定于 1 月 24 日召开的利益相关者会议旨在解决这一问题,但航空业要求在 1 月 22 日前达成解决方案,以避免进一步的经济损失。
马诺杰·卡尔基警告称:“如果问题得不到解决,所有在索卢昆布地区运营短距起降航班的成员航空公司可能被迫全面暂停服务。”他还提前向乘客和公众致歉,为造成的不便表示遗憾。
AOAN 重申对合法运营的承诺,呼吁各方承认飞行运营对该地区的重要贡献,并通过对话与协调找到解决方案。(完)