南亚网视加德满都2月6日讯 据喜马拉雅时报报道，尽管尼泊尔自身的大豆产量很少，但本财年上半年，尼泊尔对印度的大豆油出口却激增了 45 倍。

专家表示，价格大幅上涨的主要原因是贸易商利用印度的关税漏洞牟利，而这种情况在尼泊尔贸易中时有发生。根据海关总署的数据，本财年前六个月，尼泊尔的大豆油出口额飙升至 189.1 亿卢比，而去年同期仅为 4.1519 亿卢比。与此同时，尼泊尔的毛豆油进口量增长了一倍多，达到 243.7 亿卢比。

尼泊尔共进口了 169,953 吨大豆原油，并向印度出口了 90,983 吨加工大豆油。这些原油主要来自阿根廷、贝宁、巴西、巴拉圭、泰国、多哥和乌克兰。尼泊尔在国内精炼原油后，再将其出口至印度。

尽管贸易蓬勃发展，尼泊尔国内的大豆产量仍然很低，每年仅为 31,567 吨，甚至无法满足国内需求的一小部分。向印度出口大量食用油的趋势始于 2018-19 财年。

当年，尼泊尔进口了价值 134.3 亿卢比的大豆毛油，并出口了价值 23.4 亿卢比的加工大豆油。到 2019-20 财年，进口额跃升至 187.2 亿卢比，出口额达到 126.9 亿卢比。这一趋势在 2021-22 财年达到顶峰，当时进口额创下 561.8 亿卢比的纪录，而出口额达到了 481.2 亿卢比。

在 2021 年底印度调整关税政策之前，印度驻加德满都大使馆曾对贸易商通过改变出口路线来规避关税表示担忧。

根据国际粮食政策研究所（IFPRI）的一份报告，印度于 2021 年 9 月将大豆等主要原油食用油的关税降至零。随后，印度开始削减精炼食用油的关税——棕榈油关税降至 12.5%，大豆油和葵花籽油关税降至 17.5%。这些削减措施将持续至 2024 年 3 月。这一政策调整最初导致尼泊尔对印度的食用油（包括棕榈油）出口量下降 62%。

关税调整后，尼泊尔的大豆油出口额大幅下滑，从 2021-22 财年的 481.2 亿卢比降至 2022-23 财年的 84.7 亿卢比。同一时期，进口额也下降至 355.8 亿卢比。

“有趣的是，在研究两国的进口情况时，可以清楚地发现它们拥有相同的主要食用油供应国。与印度相比，尼泊尔对主要食用油征收的关税较低，2021 年的关税差异在 22.5% 至 30% 之间。” IFPRI 的报告指出。

大豆油贸易的复苏进一步推动了尼泊尔整体贸易的改善。

去年 9 月，这一趋势再次发生逆转。印度恢复了对原油和精炼食用油征收 20% 的基本关税，以保护国内农民免受油籽价格下跌的影响。结果，尼泊尔的贸易商利用关税差价，重新恢复了贸易。

“政策引发的关税壁垒又回来了。”尼泊尔中央银行前执行董事纳拉·巴哈杜尔·塔帕表示，“这种贸易为尼泊尔带来了收入，但套利驱动的贸易既不可持续，也不利于长期的经济稳定。”

根据《南亚自由贸易协定》和《印度-尼泊尔贸易条约》，尼泊尔对印度的出口享受零关税待遇。而相比之下，南亚以外的国家对印度出口大豆油则需缴纳 45% 的关税。这导致进口商品和国产商品之间出现巨大的价格差距，促使贸易商将食用油转道尼泊尔，以便免税进入印度市场。

国际粮食政策研究所表示，这种政策的不稳定性可能会对贸易伙伴产生深远的负面影响，尤其是在优惠贸易安排下。

稳定的贸易政策可以降低风险和波动性，促进长期贸易发展。

尼泊尔的外汇储备持续增长，主要得益于海外汇款，这使得尼泊尔能够购买原油用于出口。然而，塔帕警告称，将外汇储备用于这种套利交易，对促进尼泊尔的长期经济增长或创造就业机会几乎没有实质性好处。

“政策制定者需要从不同的角度分析这种贸易模式。它不利于经济的可持续发展。”塔帕说道。“如果印度再次降低进口关税，预计贸易量将大幅下降，就像过去的植物酥油和棕榈油贸易一样。”

尽管专家和政策制定者对这种贸易模式的长期可行性表示质疑，但尼泊尔的贸易商仍继续从关税差异中获利。（完）