尼泊尔与印度签订的贸易协定允许农产品享受免税准入待遇，这种政策导致尼泊尔对进口农产品形成依赖，因其价格往往低于本土同类产品。

南亚网视加德满都4月19日讯 据喜马拉雅时报报道，本财年前七个月，尼泊尔出口总额飙升46.5%，达到1272亿卢比。这一激增主要得益于大豆油出口的强劲增长。在本财年前六个月，尼泊尔的大豆油出口额达到了189.1亿卢比。然而，尽管出口大幅增长，尼泊尔依然严重依赖进口以满足国内需求，加剧了贸易逆差。本财年前七个月的进口总额接近9900亿卢比，同比增加10%。对于一个天生适宜种植小豆蔻和茶叶等高价值农作物的国家而言，为何仍需如此大规模的进口？

大豆油是尼泊尔最大的出口商品，然而该国尚未实现大豆油的商业化生产。根据《南亚自由贸易区协定》（SAFTA）和《印尼贸易协定》，尼泊尔对印度的出口享受零关税待遇，而南亚以外国家向印度出口大豆油则需缴纳高达45%的关税。借助这一政策差异，尼泊尔贸易商从阿根廷、贝宁、巴拉圭和泰国等国大量进口大豆油，并通过套利策略向印度出口获利。

通过此类套利方式出口的大豆油大部分流向印度。然而，2022年起，印度对2022-23和2023-24财年分别设定了200万吨的大豆原油和葵花籽原油的关税配额（TRQ），在限额范围内可免税进口，旨在平抑国内食用油价格，缓解食品通胀压力。这一举措最初导致尼泊尔对印度的食用油出口量下降了62%，其中包括棕榈油。

尼泊尔也未开展精炼棕榈油的商业化生产。该国主要从马来西亚、印度尼西亚和菲律宾等国家进口棕榈油，并在国内精炼后出口。得益于SAFTA协定，尼泊尔可将这些商品以零关税或低关税出口至印度，使其成为尼泊尔最大的出口品类之一。

除了大豆油和棕榈油，尼泊尔还是全球小豆蔻的重要出口国，本财年小豆蔻出口额达62.8亿卢比。由于独特的气候、土壤和地形，尼泊尔小豆蔻具有独特的风味与香气，在国际市场上拥有较高的显性比较优势（RCA），显示出其在该领域的竞争实力。小豆蔻种植不仅对尼泊尔经济结构至关重要，也为约6万户家庭提供了生计来源。

然而，由于尼泊尔是一个内陆国家，交通与物流基础设施相对滞后，特别是与印度之间的通关手续繁琐，导致大部分小豆蔻出口仍然集中流向印度，难以开拓更广阔的国际市场。

尼泊尔巨大的贸易逆差主要源于其庞大的进口需求。截至目前，本财年进口总额达9880亿卢比，同比上涨10%。前七个月，尼泊尔农产品进口额已超过2030亿卢比，占上一财年全年农产品进口额的81%。多年来，动物脂肪和植物油一直是尼泊尔最大的进口类别之一，2023-24财年进口额达662亿卢比。

此外，矿物燃料、石油和蒸馏产品在2024-25财年前七个月占尼泊尔进口总额的23%。不过，受国内经济活动放缓和电动车（EV）进口增加的影响，石油产品进口量相比往年有所下降。

由于生产效率低下、可耕地资源有限、技术与基础设施短缺等多方面原因，尼泊尔必须依赖大量农产品进口。同时，气候变化与自然灾害频发，也对农业生产造成影响。例如，2024年9月的洪水与山体滑坡造成了严重经济损失，农业与畜牧业损失估计高达60亿卢比。

作为内陆国家，尼泊尔经济发展所需的自然资源相对匮乏，生活必需品多依赖进口。目前，全国仍有超过100万公顷可耕土地未被开发，原本这些土地可以养活超过25.75万户家庭。土地资源高度集中于最富有的7%人群手中，他们拥有全国31%的农田，而29%的家庭则没有任何土地资源。由于缺乏对土地的可及性与政策支持，广大农民难以使用现有耕地。作为一个以农业为主的国家，尼泊尔未能充分利用自身的农业潜力，这一点从过去20年间粮食进口开支增长近80倍的事实中可见一斑。（完）